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日志

 
 

揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外  

2012-03-02 19:01:14|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文摘自《当代学术论坛》2009年第3期,作者:公擎 王萍,原题:《中国被排除在朝鲜战争策划过程之外的原因分析》

在《中苏友好互助同盟条约》签订前后,斯大林为了弥补苏联在中国东北即将失去的权益,支持金日成发动战争武力统一朝鲜,中国是不知情的。中国第一次得到金日成发动战争的消息,是在5月13日金日成访问北京,向中国“通报他们以武力统一国家的意图”。就是这次历行公事似的访问,还是在斯大林的要求下进行的,金日成并不指望得到中国的同意和支持,“因为他的一切要求在莫斯科已经得到满足”。〔1〕由于事前毫不知情,中国领导人对金日成的通报是感到吃惊的,因为就在两个月之前,毛泽东在莫斯科访问,苏联根本就没有谈论过朝鲜武力统一的问题。根据罗申向莫斯科的报告,会谈当天晚上便中断了,中国领导人并不相信金日成所说的情况。在当晚23时30分,周恩来来到苏联大使馆,要求立即向斯大林报告“毛泽东委托转告”的事项,查证斯大林本人对这一问题的态度,“毛泽东同志想要得到菲利波夫同志(斯大林的化名)本人对这一问题的说明”,“中国同志请求速速回电”。〔2〕

在复电中,斯大林第一次明确向中国领导人表明,苏联是支持朝鲜武力统一的。“鉴于国际形势已经改变,他们同意朝鲜人关于实现统一的建议。”在斯大林和金日成的即成事实的最终决议面前,中国不得不做出了让步,同意了金日成的武力统一计划。但相当明显,中国对这一决定是相当勉强的,会后,相对于金日成的神采奕奕,毛泽东则显得闷闷不乐。金日成虽然当面向毛泽东说明了朝鲜党统一朝鲜半岛的大体设想,但他并没有透露过任何更具体的战争计划。中共中央不仅不知道战争何时会打响,而且在战争打响后也不知道人民军作战的具体进程。可见,1950年的朝鲜战争,完全是在平壤和莫斯科之间酝酿出来的。具体计划则是由苏联军事顾问协助朝鲜党制定的。而中国当时是被排除在这一具体过程之外的。

据沈志华分析,之所以把中国排除在这一过程之外,是因为朝鲜领导人力争自力更生,取得战争胜利,拒绝中国直接提供军事援助。理由有二:其一是朝鲜对局势的估计过于乐观;其二是中朝两国历史上存在的特殊关系使得朝鲜领导人对于中国出兵有某种担心和忧虑,所以金日成不愿中国插手朝鲜事务。〔3〕这个分析有一定的合理性,但这个解释,没有看到在苏联和朝鲜关系上,起主要作用的是苏联,更无法解释为什么恰恰会是苏联在朝鲜武力统一问题上要将中国排除在外。所以,从根本而言,相信是苏联在朝鲜问题上对局势估计的过于盲目和乐观,认为美国不会介入,北朝鲜能依靠自身实力,在短时间内取得朝鲜战争的胜利,而排斥中国介入。

在北朝鲜武力统一问题上,苏联最关注的,是美国会不会武力介入。而在此时,美国开始改变远东政策,在亚洲收缩兵力。1946年6月美国已经完成了从朝鲜半岛的撤军,而这“标志着美国在亚洲基本上完成了以收缩力量和防线为特征的战略调整”。〔4〕莫斯科注意到,美国国务卿艾奇逊1月12日的讲话把韩国排除在远东防御范围之外。原苏共中央朝鲜事务负责人特卡琴科(Tkachenko)回忆说,艾奇逊这个讲话传到莫斯科后,斯大林进行了仔细的研究,这对他的思想产生了重大影响。1950年4月金日成访问莫斯科时,向斯大林保证美国不会参与朝鲜半岛战争:北朝鲜将在三天内取得军事胜利;将有20万南朝鲜共产党员举行起义;南朝鲜游击队将支援人民军作战;美国对此没有时间进行准备。斯大林显然相信了金日成的判断。正是在这次秘密会晤之后,斯大林最终同意了金日成对南朝鲜采取军事进攻行动的计划。〔5〕

斯大林在美国参战后的急躁表现,也说明苏联对美国参战是没有心理准备的。7月1日,即在美国国会批准全面介入朝鲜战争的第三天,斯大林心情急迫地给什特科夫发出电报,催促加快进攻力度,“南朝鲜解放得越快,武装干涉的机会就越少”。〔6〕

更为重要的是,斯大林就像艾奇逊所说的那样,是个相信实力的人。而从当时半岛双方的实力对比看,北方金日成领导的人民武装力量要明显优于南方的李承晚集团:金日成拥有从中国东北野战军带去的三个朝鲜族整编师以及由东北野战军各部抽调出的数万名朝鲜族军人组成的主力部队,这支由东北野战军划拨出来的约9万人的军队,构成了朝鲜人民军的中坚力量,他们久经战阵、骁勇善战,是基本上没有战争经验的李承晚军队所无法比拟的;另一方面,苏联撤军时,给北朝鲜留下了大量的重型军事装备,也使北朝鲜在装备上占有一定优势。相信正是这种优势,使苏联认为,北朝鲜是完全有能力通过闪电战的方式在短时间内统一朝鲜的,中国的同意与支援都是没有必要的,只能作为朝鲜战争中可有可无的一支后备力量而已,这就可以解释,为什么没同中国商量,苏联就同意了朝鲜的武力统一计划,而在战争爆发后,又忽视了中国对朝鲜战争进程的掌握。

在美国军队在仁川成功登陆后,斯大林对朝鲜局势的急速逆转表现出急躁和焦虑。〔7〕甚至提出直接出动苏联空军,来支援金日成作战。9月27日,斯大林先是责备朝鲜军队的“前线司令部、集团军司令部和各部队在军事指挥方面,特别是在战术方面犯有严重错误”,接着又严厉批评苏联“军事顾问对这些错误负有更大的责任”,指责他们在坦克战术运用上的“愚蠢”,在情报工作方面的“无知”。〔8〕斯大林的急躁、焦虑和狂怒正是其在朝鲜乐观愿望破灭后的失望表现。

而且,这个理由,还可以解释苏联为什么在战争爆发前后主动放弃了联合国安理会这个主要阵地。1950年1月,苏联代表马立克在安理会否决其提出的开除国民党代表的提案后,宣布苏联退出安理会,实行抵制,同时指出:在苏联缺席的情况下,安理会通过的任何决议都是非法的,对苏联不具有约束力。〔9〕苏联最初的设想是苏联拒绝参加安理会的工作会“实际上将导致联合国事务的瘫痪”。而此后的四个多月证明,联合国并没有因苏联的退出而陷入瘫痪的局面。在朝鲜战争爆发后,美国将朝鲜问题提交联合国安理会顺利通过了“谴责北朝鲜对大韩民国发动的武装进攻”的提案。如果说此前苏联不相信在其退出后联合国仍能正常工作的话,那么在这之后,苏联理应重视联合国安理会这个重要的斗争战场了,可就在第二天6月26日晚(美国时间27日中午),苏联驻联合国外交官举行私人午餐会,联合国秘书长赖伊坐在美国代表格罗斯和苏联代表马立克中间。午餐即将结束时,赖伊告诉马立克说,他同其他外交官将前往安理会举行会议,询问苏联代表是否准备参加,并说:“我认为贵国的利益是要求您出席的。”格罗斯听后脸色煞白,因为苏联代表出席会议,无疑将使用否决权。但马立克摇摇头说:不,我不去。〔10〕而就在这次会议上,安理会责成联合国各成员国向大韩民国提供援助,以击退武装进攻并恢复这一地区的国际和平与安全。7月7日,又通过了派遣联合国军的决议案。苏联为什么会漠视安理会在这场斗争中的重要作用呢?唯一令人信服的答案就是对北朝鲜取得胜利抱有莫大的期望。毕竟当时北朝鲜的进攻正一帆风顺。而苏联代表返回联合国的时刻也恰恰是在朝鲜军队进攻开始受挫后,朝鲜战局有反复的危险时,以苏联担任安理会主席为借口回到了联合国,可惜,那时,联合国安理会几乎所有成员国已经就朝鲜问题形成了一系列正式决议,苏联的回归,意义已经不大了。

总之,由于苏联的过于乐观,中国才被排除在朝鲜战争决策和施实的过程之外。

参考文献:

〔1〕沈志华:朝鲜战争:俄国档案馆的解密文件(上册)〔M〕。台北:中央研究院近代史研究所,2003年第381页

〔2〕沈志华:朝鲜战争:俄国档案馆的解密文件(上册)〔M〕。台北:中央研究院近代史研究所,2003年第383页

〔3〕沈志华:朝鲜战争期间中朝高层的矛盾、分歧及其解决〔J〕。晚霞。2008年1月35页

〔4〕牛军:战后美国对朝鲜政策的起源〔J〕。美国研究。1991年第2期,第64页

〔5〕沈志华:毛泽东、斯大林与朝鲜战争〔M〕。广东:广东人民出版社2003年11月,182页

〔6〕沈志华:朝鲜战争:俄国档案馆的解密文件(上册)〔M〕。台北:中央研究院近代史研究所,2003年第424页

〔7〕沈志华:毛泽东、斯大林与朝鲜战争〔M〕。广东人民出版社2003,214页

〔8〕沈志华:毛泽东、斯大林与朝鲜战争〔M〕。广东人民出版社2003,216页

〔9〕刘同舜、高文凡主编:战后世界历史长编〔M〕(1950-1951)(第六分册)。上海人民出版社1980年版,第455-456页

〔10〕约瑟夫·格登著,于滨等译。朝鲜战争——未透露的内情〔Z〕。北京:解放军出版社,1990。 揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外 - songxy.1226 - songxy.1226的博客 揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外 - songxy.1226 - songxy.1226的博客

2005年,乌克兰切尔诺贝利核电站,头戴过滤器,身穿防护服的工人正在施工。据悉,如今切尔诺贝利核电站仍属于高辐射地区,在此工作的工人们也处于十分危险的境地。他们在工作的时候需要不断的查看盖格计数器(用于测量放射性)和放射性剂量仪,每天,他们只允许在此地停留15分钟。

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邓崎林:钢铁业已进寒冬 武钢开始养猪养鸡种菜

依托武钢强大的部门机构支撑,开展幼儿教育、水电维修、汽车租赁等城市后勤现代化服务。

——邓崎林

长江商报消息 “钢铁业已进入寒冬,预计持续5年以上。下一步,武钢将加大相关产业的投资力度,并将涉足第三产业开始养猪、养鸡、种菜。”昨日,全国人大代表、武钢集团总经理邓崎林在汉召开媒体见面会时表示。

形势严峻利润空间越来越小

邓崎林介绍说,目前中国的钢铁市场形势严峻,受上游铁矿石、煤炭等价格高涨,钢铁业成本大幅增加。而下游铁路、汽车等相关产业均在走下坡路,因此利润空间也变得越来越小。

“去年武钢集团利润率不到2%,远低于全国工商行业6%的平均利润水平。” 邓崎林表示,即使这样的成绩,还是依靠公司统筹钢铁主业和相关产业发展,在极为困难的情况下达到的。

邓崎林着重向记者介绍了武钢在相关产业发展上的动作。2008年金融危机,武钢开始着力培育自己的采购模式,先后在巴西、加拿大等地采取购买股权、矿权、合资、控股、参股、购买协议矿等多种方式,投资开发了9个海外自有矿石资源项目,用较低成本锁定权益铁矿石30多亿吨,成为全球拥有铁矿石资源储量最多的钢铁制造商。

邓崎林介绍,除海外铁矿石开发,武钢还将非钢产业延伸到了工程设计建设、机械制造、交通运输、物流仓储、码头、天然气公司、投资融资等相关产业上。

红酒已开卖再增养猪种菜

在食品方面,武钢后勤集团的“武钢盒饭”不仅满足了10万职工的需求,还进入武广高铁;另外国贸公司还销售葡萄酒、橄榄油等进口食品。武钢后勤集团还与世界500强华润集团合作,组建天然气合资公司,并合作推进地产置业。

“下一步,武钢将在周边购买几千亩土地,用于养鸡、养猪、种菜,开展立体生态养殖,产品除供给武钢后勤集团,还可在市场销售‘武钢牌’蔬菜。同时,依托武钢强大的部门机构支撑,开展幼儿教育、水电维修、汽车租赁等城市后勤现代化服务。” 邓崎林说,武钢用于提高产能的投资一分钱不花,而相关产业的投资将加大力度。经过未来5年的发展,武钢产值的30%将不再是钢铁。

数据显示,2011年,武钢“非钢产业”预计实现营业收入600亿元,实现利润20.8亿元,占比七成左右,成为重要经济支柱。 邓崎林:钢铁业已进寒冬 武钢开始养猪养鸡种菜

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1986年4月26日凌晨,乌克兰切尔诺贝利核电站,这间控制室的操作人员在一次安全测试当中犯下一系列致命错误,导致4号核反应堆熔化燃烧,引起爆炸,核燃料冲破保护壳,厂房起火,放射性物质源源泄出。直到今天,这间控制室仍处于荒废状态,因为房间内的核辐射足以致命。

内地出租车“份儿钱”将可集体协商

2012年02月28日06:18
揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外 - songxy.1226 - songxy.1226的博客 来源:人民网-人民日报 作者:陆娅楠
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[提要]近些年来,被“份儿钱”、油钱、工钱等困扰的出租车行业管理,终于等来制度性破题。多部门联合宣布从今年3月起,全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式,代替目前承包挂靠制;同时还将普遍开展以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。[网友有话说]

  2月27日,交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视电话会议,联合宣布从今年3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式,代替目前承包挂靠制;同时还将普遍开展以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

  “这次活动坚决不搞‘样子货’、‘面子工程’,而是要努力破解出租车行业发展中的基础性、长期性难题,建立企业与驾驶员权责对等、风险共担、共同和谐发展的长效机制。”交通运输部副部长冯正霖说。

  近些年来,被“份儿钱”、油钱、工钱等困扰的出租车行业管理,终于等来制度性破题。

  司机收入与企业效益同步

  目前,我国共有出租车企业8700多家、出租汽车100多万辆、出租车驾驶员200多万名,每年客运量达上百亿人次,为扩大就业和经济社会发展做出了积极贡献。

  然而,出租汽车行业又是当前劳动关系矛盾较为突出的行业。目前出租车企业劳动合同签订率低、驾驶员收入水平较低,有的企业劳动用工管理不规范,驾驶员超时加班多,休息权得不到有效保障,于是在上下班高峰期、油价上调期,不少出租车索性停运,造成城市出行“打车难”。此外,一些地区出租汽车企业产权不明确,劳动关系不清晰,加上出租汽车具有流动性强、接触面广、影响范围大的特点,还容易引发群体性事件。

  “近些年来发生的出租汽车不稳定事件,有一半以上与劳动关系不规范、经营承包费不合理、驾驶员权益未得到充分保障有关。”冯正霖说,此次创建活动就是从制度上入手,让驾驶员能有尊严地劳动,让企业能健康发展。

  推行劳动合同制度,从源头上维护驾驶员合法权益。从3月起,各地将结合城市实际情况,逐步推进出租汽车行业经营体制改革,推行出租汽车企业员工制经营模式,企业与驾驶员应签订劳动合同,并依法缴纳社会保险。

  “我们将尽快制定并推广出租汽车行业劳动合同示范文本,为企业与驾驶员签订劳动合同提供便利。”人力资源和社会保障部副部长杨志明说。

  建立集体协商制度,实现司机收入与企业效益同步增长。三部门表示,通过创建活动,将积极开展以车辆承包费、社会保险、劳动收入、休息休假、劳动保护为主要内容的工资集体协商,切实维护出租车司机的合法权益,共建共享经济社会发展成果。

  “我们将加强出租汽车经营成本核算,督促出租汽车企业按照权责对等、风险共担的原则,合理确定出租汽车经营承包费用。”冯正霖说。

  健全价格调整机制

  保障出租车司机的休息休假权,也成为今后两年行业管理的重点。

  “出租车的服务质量关键靠司机。作为一名普通劳动者,如果司机的正当权益得不到保护,牢骚满腹、心有怨气,就不可能为社会提供满意服务。因此,创建和谐劳动关系,重点要在落实出租车驾驶员的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权上花心思、下功夫、想办法。”冯正霖介绍,将通过实行驾驶员代替班制度、减免休息日经营承包费用等方式,探索实施出租汽车驾驶员休息休假制度,使出租车司机每周至少休息一天。

  杨志明透露,劳动部门将指导符合条件的出租汽车企业依法实行特殊工时制度,采取集中工作、集中休息等方式,在保障职工休息权的同时,提高参与市场竞争的能力,满足群众出行需求。

  为逐步解决出租车司机工作时间过长、劳动强度过大的问题,以及由此导致的城市“打车难”,各地还将建立健全出租汽车价格调整机制。“各地要科学界定出租汽车与城市公交的功能定位,保持出租车与公交车合理的比价关系,建立出租车运价与成品油价格的联动机制,及时调整出租车运价,使广大驾驶员在合理的工作时间内得到合理的营运收入。”冯正霖说。

  为稳定出租车驾驶员队伍,今后两年,行业发展环境也将大为改善。各地将完善出租汽车运营配套设施,在交通枢纽、商业区、宾馆饭店、旅游景点、学校医院等乘客密集区域设置出租汽车待客免费专用停车位,规划建设出租汽车加气站、服务点,解决驾驶员“停车难、就餐难、加气难、如厕难”等困难。

  企业建会率要达80%

  出租车行业流动性强,社会影响大,劳动关系触点多、燃点低,容易引发群体性劳动争议和纠纷,拓宽驾驶员诉求反映渠道就显得十分迫切。

  “工会组织是职工利益的代表者和维护者。在出租车行业普遍建立工会组织,可以畅通职工利益诉求渠道,把问题化解在萌芽状态。”全国总工会党组纪检组组长、书记处书记王瑞生介绍,截至2011年底,全国出租车行业企业建会率为77.39%,从业人员入会率为69.32%,集体合同仅在个别城市推行。而到2012年底,全国出租车企业建会率要达到80%,其中省会城市要实现全覆盖。“对符合入会条件的出租车司机,要保证应入尽入,最大限度地把广大司机组织到党领导的工会中来。”

  为听取一线从业者的意见和建议,我国还将建立出租车驾驶员联络员会议制度,定期召开驾驶员联络员会议。通过联络员,既可以听取一线司机的诉求,也可以传达和解释行业政策,消除误解,化解矛盾。

  此外,我国还将建立完善劳动关系突发性事件预防和处置机制,切实维护劳动关系稳定。 “因驾驶员要求增加工资、改善劳动条件引发集体停工等群体性事件的,应立即启动应急处置机制,迅速介入,快速妥善处置,坚决防止事态蔓延扩大。”杨志明说。

  相关新闻:

  出租车司机每周至少休1天

  冯正霖表示,制度方面,一是要努力在规范企业管理上取得突破。要加快推进出租汽车行业企业化经营、员工化管理的经营模式,合理确定承包费用。

  二要努力在保障出租车司机权益上取得突破。重点落实出租车司机的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权。通过实行出租车司机代替班制度,减免休息日经营承包费等方式,使出租车司机每周至少休息一天。

  三要努力在改善发展环境方面取得突破,建立出租车运价与油价的联动机制,及时调整出租车运价,解决出租车司机"停车难、就餐难、如厕难"的问题。【详细揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外 - songxy.1226 - songxy.1226的博客

2011年,乌克兰特里姆特斯(Teremtsy)。这名92岁的老人是为数不多愿意返回隔离区居住的数百名居民之一。这些愿意重返家乡的居民大多数都是年老者,他们希望能够在这里度完自己的余生。 揭秘:中国为何被排除在朝鲜战争策划过程之外 - songxy.1226 - songxy.1226的博客

2005年,白俄罗斯戈梅利市。切尔诺贝利事故发生之后,随着时间的推移,强风将放射物吹至戈梅利地区。如今,经历过那场事故的小女孩们已长大成人,不过在她们要生孩子的时候,往往会担心辐射影响会给自己的下一代造成基因缺陷或者是先天性疾病。

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